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下面附上一則新聞讓大家了解時事
工商時報【于國欽】
資治通鑑：「董卓以山東兵盛，欲遷都以避之，公卿皆不欲而莫敢言。…卓大會公卿議曰高祖都關中十有一世，光武宮雒陽於今亦十一世矣，宜徙都長安，以應天人之意，百官皆默然。」
■自償率的定義：公共建設本身會產生收益，以未來數十年淨收益占投入成本（總建設經費）的比率即稱為「自償率」，藉由外部效益內部化，即可提升自償率。
所謂「一朝天子一朝臣」，真是亙古不變的真理，昔日董卓想遷都長安，公卿皆不欲而莫敢言。隋煬帝楊廣到甘泉宮講了一句：「若晚上有螢火蟲就更好了。」百官便去抓了五百箱螢火蟲，文官攸關國運，於此可知。
跨域加值喊停…敲警鐘
幾年前，鑑於國庫空虛，每遇重大建設便得舉債籌錢，而相關建設又經常淪為蚊子館、蚊子馬路，2012年當時的經建會提出一項預算審查新規範，名為「跨域加值公共建設財務規劃」。
這項規範要求各機關向中央要錢之前，要先研究建設計畫可能創造的效益，然後把這些效益轉為建設經費，如此一來建設的自償率提高了，中央的財政壓力也會輕省許多，這其實就是「外部效益內部化」的概念。
更重要的是，許多不具經濟效益的蚊子館、蚊子馬路便不會再出現，這項預算評審制度有效的讓政府一塊錢當兩塊錢用，並且讓錢花在刀口上，同時也激勵政府部門以新思維來規劃建設，這自然是好事。
過去五年經建會上下莫不稱道此一制度，並且還於2013年赴各縣市宣導，以推廣「外部效益內部化」的預算思維。當2014年行政院核給的重大建設預算僅1,772多億時，經建會樂觀的表示：「在跨域加值自償經費增逾五成，加上各部會及地方自籌經費下，併計公共建設能量可達3,160億元，創下近三年最高。」
2014年底經建會表示：「這一新的預算審查制度推動三年，在外部效益內部化之後，讓淡海輕軌、高雄輕軌、阿里山林業村等18項建設的自償率提升至39％，總計為國庫撙節了1,200億元。」
過去國父所講的「漲價歸公」，在跨域加值新規範裡大抵得以實現，公共建設經常使得週遭土地價值、容積率為之提高，度假別墅而使其提高的是政府而非民眾，因此這些效益應回饋到建設本身，十分合理。
詎料，政黨輪替後，國發會（昔日經建會）竟於日前宣布終止「跨域加值公共建設財務規劃方案」，其原因是已達成階段性目標。不過短短一年，一年前還不斷推崇此一規劃如何撙節支出，一年後卻指其完成階段性目標，而令其走入歷史，昨是今非，莫此為甚，令人嘆為觀止。
「外部效益內部化」若是正確的，理應一直執行下去，何需達到階段性目標就喊停？更何況政府不是天天喊窮，年金改革不也是因應財政困難嗎？以達成階段性目標為由終止此一政策，荒唐可笑，難道是政府財政好轉了，不再需要撙節了嗎？
政府偏聽獨斷？須力爭
這便是今日文官體系的困境，而跨域加值方案走入歷史只是冰山一角。回頭來說，若此一方案真屬滯礙難行，至終只是灌水虛胖，那麼當日文官們即應力陳其弊，加以改革，但若其確實有益，則面對新政府偏聽獨斷，也必須據理力爭，如此才無愧於所司。我國在2000年以前經濟蓬勃，堪稱典範，隨著政黨三度輪替，政策反覆以致經濟日疲，若演變到最後百官默然，只會滿山抓螢火蟲，那麼我們距離董卓、隋煬帝的末日也不會太遠了。
《NBC News》報導，美國第 115 屆新國會本週正式開始運作，場面有些混亂。
眾議院共和黨團在未經辯論沒有通知的情況下投票通過一系列規則修正案。在新規定下，成立於 2008 年的國會倫理辦公室 OCE 不得祕密蒐集情報、調查國會犯罪活動也不得把任何發現與政府其他部門或公眾分享，新規範完全消滅 OCE 監督國會的權力。
消息一出外界紛紛批評共和黨團作為。川普對此在推特 (TWTR-US) 發文表示：「國會有這麼多工作要做，他們有必要把削弱獨立道德監視單位當作第一優先處理重點？焦點鎖定稅改、健康護理還有其他一堆更重要的事吧！」
面對外界批評眾議院共和黨團本週二宣佈取消相關改變。民主黨團則抓緊機會批評共和黨，發言人在聲明中表示：「共和黨計畫要再度從事腐敗又不道德的行為... 這是國會無恥的新開始，每個眾議院共和黨員應該要馬上出聲反對、投票反對這些見不得人的規則改變。」
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